ノースカロライナ州総会、スポーツ賭博法案を可決する構え

超党派で物議を醸しているスポーツ・競馬賭博法案は、州下院が火曜日に上院による大幅な変更に同意したことを受け、ノースカロライナ州総会での可決まであと１票となっている。

「スポーツ賭博/競馬賭博」と題された下院法案347は、第2読会で共和党議員27名、民主党議員15名が反対票を投じ、67対42の賛成多数で可決された。

この法案には財政上の考慮事項が含まれているため、水曜日に行われる可能性が高い3回目の採決が必要となる。

民主党のロイ・クーパー知事は2023～24年度予算案にスポーツ賭博収入を盛り込んでいることから、HB347に署名するとみられている。

「知事は、ノースカロライナ州の納税者は既に行われているスポーツ賭博から利益を得るべきだと考えており、この法案は法の範囲内でそれを実現する方法を提供するものである」とクーパー市広報副部長のジョーダン・モナハン氏は述べた。

「ノースカロライナ州宝くじ委員会がこの業界を設立し規制するために必要なものを確実に備えられるようにするために、追加の作業を行う必要があります。」

スポーツ賭博に関する法律のほとんどは 1 月 8 日に施行される予定ですが、一部は HB347 が法律になると施行されます。

立法アナリストらによると、一院が当初の法案の大幅な変更を受け入れるのは異例だという。

州議会の国内専門家であるウェイクフォレスト大学の政治学教授ジョン・ディナン氏は、「これは通常、ある議院で法案への支持率が若干狭い場合に起こる」と述べた。

「法案の支持者は、すでに一院を通過した特定の法案を支持する議員らの時折脆弱な連合を混乱させる可能性のある追加の変更を加えないことに関心がある。」

この法案には上院でのいくつかの重要な変更が含まれており、その第一に、パリミューチュエル賭博（競馬だけでなくドッグレースやジャイアライでも最もよく使用される賭博の一種）を許可することが含まれている。

HB347の主要スポンサーで共和党リンカーンのジェイソン・セイン下院議員は火曜日、HB347が3月29日の64対45の投票で下院を通過する前に、上院での変更の多くが下院で議論されたと述べた。

上院の変更に同意するかどうかについて下院での議論は認められなかった。 ティム・ムーア下院議長（共和党、クリーブランド）は、第３読会では限定的な議論が行われる可能性があると述べた。

HB347は6月1日の投票で37対11で上院を通過し、共和党議員8名と民主党議員3名が反対票を投じた。

スポーツ賭博法案に関するこれまでの投票の場合と同様、無投票には反ギャンブルの社会保守派と反貧困の進歩派が混在した。

下院で賛成票を投じたのは、アンバー・ベイカー下院議員とカニカ・ブラウン下院議員（ともに民主党、フォーサイス）。 カイル・ホールとドニー・ランベス、どちらも共和党フォーサイス。 アシュトン・ウィーラー・クレモンズ、民主党ギルフォード、ジョン・フェアクロスとジョン・ハーディスター、ともに共和党ギルフォード。

反対票を投じたのはジェフ・ゼンガー下院議員（共和党・フォーサイス）とプリシー・ハリソン下院議員（民主党・ギルフォード）だった。 セシル・ブロックマン下院議員とアモス・クイックIII下院議員（ともに民主党ギルフォード）は欠席を許した。

上院で賛成票を投じたのは、ポール・ロウ、フォーサイス民主党、マイケル・ギャレット、グラディス・ロビンソン、ギルフォード民主党。 反対票を投じたのはジョイス・クラウィック、共和党フォーサイスだった。

立法スタッフの分析によると、スポーツ賭博は年間純経済効果として 4,060 万ドルを生み出しています。

「私たちの州ではスポーツへの賭けが行われている」とティム・モフィット上院議員（共和党、ヘンダーソン）は述べた。 「スマートフォンやテクノロジーへのアクセスによって増加しています。私たちが追いつくことが重要です。

「私たちがそれを規制し、課税し、それらの税金から公益を提供するには、まずそれを認可する必要があります。」

上院案では、これらの支出の資金を提供するために、インタラクティブスポーツ賭博事業者に課される税案を14％から18％に引き上げる内容となっている。

ハリソン氏は「税制規定は確かに改善されているが、状況に応じて税率は依然として違憲である」と述べた。

上院は、プロスポーツチームや団体に関連する追加の公共会場での対面賭博を許可する文言を追加した。

別の変更により、14 の UNC システムメンバーにアパラチア州、イーストカロライナ、および UNC シャーロットの陸上競技プログラムが追加され、年間収益 30 万ドルを受け取ることになります。

HB347 の立法分析では、パリミューチュエル賭博は「主催者がすべての賭け金をプールし、集めた賭け金を勝者に支払う賭博形式」と定義されています。 現在の州法では、ノースカロライナ州では、イースタン・バンド・オブ・チェロキー・インディアンとカトーバ・インディアン・ネイションが運営するカジノでの賭けを除き、競馬でのパリミューチュエル賭けは違法である。

ランベス氏は、パリミューチュエル賭博の追加が下院の上院の変更受け入れの合意を破る可能性はないと考えていると述べた。

立法分析によると、上院によって修正されたHB347は、スポーツ賭博を行うための2つの方法、つまり対面で行う方法とオンラインで登録したプレーヤーとして行う方法を提供することになる。

パリミューチュエルの賭けと同様に、賭けをする人は少なくとも 21 歳以上である必要があり、オンラインオペレーターは賭けをしようとする人の身元と年齢を確認する責任があります。

オンライン アカウントには次のいずれかの資金が供給されます。対面で賭ける場合は現金。 外国の通貨とコイン。 個人小切手と手形。 デジタル通貨、暗号通貨、仮想通貨。 オンライン送金をサポートするオンラインおよびモバイル決済システム。 クレジットカードとデビットカード。 プリペイドアクセス手段。 および宝くじ委員会によって承認されたその他の形式の現金または現金同等物。

この修正案によると、賭け者は自分のアカウントを通じて州内のどこにでもスポーツへの賭けをすることができるようになる。

ただし、インタラクティブなスポーツ賭博の運営者は、スポーツ賭博が行われる時点で、賭博者が部族の土地ではなくノースカロライナに居住していることを判断する必要があります。

また、賭博者は、運営者が所有するスポーツ施設に関連する公共宿泊施設の恒久的または一時的な場所（敷地内、またはモータースポーツ施設やプロスポーツチームから 0.5 マイル以内、またはモータースポーツ施設やプロスポーツチームから 2.4 マイル以内の承認された場所）でスポーツ賭博を行うこともできます。プロゴルフトーナメントに関連したスポーツ施設。

HB374 は、カロライナ ハリケーンズ、カロライナ パンサーズ、シャーロット FC、シャーロット ホーネッツ、カロライナ クラージュ、および将来のメジャー リーグ ベースボール チームの本拠地でスポーツ賭博を許可できると規定しています。

プロゴルフトーナメントを開催するスポーツ施設にも、トーナメントの5日前からトーナメントの5日後に終了する期間内に限り、一時的な公共宿泊施設を設置することができます。

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